3/18 教育规划全体家长投票 Q & A(originally posted on Mar 08 2012 by Dapeng Hu)

Q: 为什么要让全体家长投票？
A: 教育规划涉及到学校的长远发展方向，关系到立校之本。这不是普通的学校管理政策，而是学校的根本大计，关系到每位家长的切身利益。全体家长对教育规划投票，可以保证会员的根本权利，符合学校办学的性质。这种做法，也符合营利或者非营利组织的惯例，即遇到重大事务的决策，应该交由全体会员表决通过。此外，这也是对教育委员会的工作报告在最大程度上征求家长意见的一种方式。最后,全体家长投票可以保证学校长远发展方向的稳定性,可以减少不确定性,有利于教师做好教学准备工作,帮助家长择班时减少对后续教育项目不稳定的担忧。

Q: 全体家长投票有法律依据吗？
A: 是的。Section 5.01 of the Bylaws states that “members are the highest legislative body of the School.” Section 5.02.03 provides that “a meeting of members may be called by the Principal or the Chairperson of the Parents Council with written notification to the Board of Directors.” 根据校章校长有权力召集全体家长大会，全体家长是学校的最高立法机构。重大事务的决策应该让全体家长投票。只要投票内容不是校章禁止的或是直接违背校章，全体家长投票就是合法的。教育规划的原则牵涉到每一位家长的切身利益，与校章没有任何抵触，所以全体家长投票是完全合法的。

The voting result will be legally binding. The all-member voting is equivalent to shareholders or stakeholders’ approval for a corporation. The Principal is seeking the members’approval of the core propositions of the Education Plan for the school. Like all shareholders’ approvals, once the members approve the Plan, the future school Administration will be obligated to implement it, unless or until members decide to change it.

Q: 教育规划全体家长投票会阻碍董事会的职权吗？
A: 全体家长对教改投票通过与董事会制定学校长期政策的职责并不冲突。

教育规划是教育委员会几个月辛勤努力的结果。教育委员会是校委会根据Bylaws (Section 7.02.2)成立的专业委员会并经董事会认可。教委会由8位教师，6位家长，以及校委会成员的各方代表组成。董事会也派黄莺董事作为代表正式参与教委会活动，包括董事长在内的其他董事也一直收到邀请并多次出席工作会议. 开学以来教委会就教材，教法和教育评估进行全方位的探讨，并组织多次研讨会。各项活动都得到家长的积极响应和参与。各位董事会成员一直表示支持教改和教育规划，从未就教改教育规划及早已公布的家长投票计划有任何异议。

值得指出的是，过去五年来家长对教改的诉求陆续不断，然而学校一直未对家长有过正面回应。本届董事会虽称支持教改，但也从未就教改事宜作过专门讨论。教学教改固然是董事会的事,也是校委会的事,更是全体家长的头等大事.家长们已经等了多年,不能再等了，孩子学中文的时间只有几年。本届校委会以教改作为选举承诺，更有责任将家长的诉求付之行动。任何有责任感的民选职能机构都不能将拖了五年的教改再拖下去.

Q: 为什么投票内容都是原则问题而没有具体方案？

A: 教育规划本身既包括深化教育改革的原则，也有针对可实施具体方案的研讨。两者相辅相成，原则问题是实施具体方案的出发点，而具体方案是原则问题的具体体现。在涉及到投票内容时，我们认为这两者的权限有所不同。全体家长可对教改的原则问题进行表决，因为这涉及到学校办学方向的根本大计。而具体方案，应该是由董事会批准并由校委会具体实施。今后随着教改的推进，会出现新问题和新举措，具体方案需要相应调整，不应该由全体家长事先决定。本届教育委员会由校长直接领导并得到董事会认可，所提出的工作报告最终对全校负责，包括全体会员大会和各领导团队。针对原则问题进行投票的方式，考虑到了方方面面的职能和权限，是根据教育委员会自身授权的职能范围作出的决策和推荐意见，并交由校委会提送全体大会通过。

Q: 开设新教材就会涨学费吗
A: 开设实验班并没有带来直接的额外开支。马立平教材价格较高，但是增加的教材成本已经由家长直接支付（每人另付30美元）。事实上，由于马立平班学生更多，在成本相同（场地租金和教师工资）的情况下，学校的收入更高。至于今年教师培训费用增加，教师从中的收益是长期的，并不局限于今年。对学校来说，是提高教育质量的长期投资。今后开设试验班，都可以从今年增加的教育投资中获益。

学校的预算赤字跟开设实验班没有关系。请参看预算报告 http://hxcsny.org/hxny/20112012/2011-2012_School_Year_budget_final.pdf，我们学校已有四年没有涨学费了，但是占总开销1/3 的WCC租金及其他服务支出却以每年8-12%的幅度在增长，教师工资、培训及其他教学费用也随通货膨胀率而相应增长。 因此，不难估料即使学校仍采用单一教材，学校的预算赤字也在所难免。今年的校委会奉行财务节约，正如财务长在春季家长大会财务报告指出，我们秋季支出低于预算，全年最终支出也很有希望低于预算。

Q: 开设新教材后我们有足够的教室和教师吗？
A: 教育规划明年正式实施以后，对现有教室和老师的需求影响不大。虽然同时开通三种教材，但是我们学生总数不会增加很多，所以总的班级数量不会变化太多。我们初步估计，明年可能净增三个班，G1,G3 and G4这三个年级可能会每个年级增加一个班(明年的G2，也就是今年的Ｇ１，已经有4个班)，其它年级班数不大会变化。今年我们已经开了三种教材，除了因满足家长需求增开了一个G1马立平班外，并没有增加班级数量。而且低年级每班人数过多，增加一个班也是家长老师的要求。增加三个班无论从财务上或是教室上都不会成太大问题。

开设新教材后老师要准备新教材，备课的负担是会增加。
但是老师的总量不会增加太多。根据今年的经验，换新教材的老师并没有觉得很困难。我们已经有一些老师主动要求明年教新教材。

Q: 如果有的教材1年级和3年级都有注册但2年级注册不够怎么办？
A: 这是一个海外中文学校常见问题，华夏其它学校有出现过。康州Norwalk也有这问题。大家仔细想想就发现其实每套教材的各个年级之间是独立的，只要每个年级正常升班就不会有问题，比如说如果今年的马立平只有一年级和三年级没有二年级，那么明年升班之后就变成马立平有二年级和四年级没有三年级，以此类推，对于学生利益没有影响，当然老师的工作量增加了。但是只要提前注册，提早安排，老师可以利用暑假备课，这个问题是可以解决的。

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